山西省河津市華鑫源鋼鐵有限公司坐落于河津市陽(yáng)村工業(yè)園區(qū)。2010年12月31日,該公司舉行了600立方米高爐的奠基儀式,次年4月3日,該公司又與中色十二冶簽訂了600立方米高爐技術(shù)項(xiàng)目總承包協(xié)議。
近日,有群眾反映該公司在建600立方米高爐項(xiàng)目在未經(jīng)環(huán)評(píng)、沒(méi)有立項(xiàng)的前提下違規(guī)建設(shè),記者專(zhuān)赴河津市展開(kāi)調(diào)查采訪。
當(dāng)記者進(jìn)入該公司廠區(qū)時(shí),首先映入眼簾的是:滿(mǎn)地灰塵的地面,當(dāng)機(jī)動(dòng)車(chē)經(jīng)過(guò)時(shí)便塵土飛揚(yáng),路人行走其間也須擇路前行。
該公司副總王剛接受了記者采訪。當(dāng)記者問(wèn)起該項(xiàng)目有沒(méi)有環(huán)評(píng)時(shí),王副總說(shuō):我們?cè)诮ǖ氖?50立方米的高爐,是經(jīng)過(guò)環(huán)評(píng)批復(fù)的。記者注意到:一些當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站及媒體都報(bào)道過(guò)600立方米項(xiàng)目,王副總說(shuō):那也是為了響應(yīng)政府再造一個(gè)新山西而為之。
正當(dāng)記者與王副總交流時(shí),一車(chē)間內(nèi)冒出濃烈的煙塵,王副總說(shuō):今天這事兒剛好被你看到,也許是出現(xiàn)了機(jī)械故障。
隨即,王副總向記者提供一份晉環(huán)函【2005】409號(hào)文件:關(guān)于《河津市華鑫源鋼鐵有限公司100萬(wàn)噸每年特種鋼工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》的批復(fù)意見(jiàn),落款是:山西省環(huán)境保護(hù)局,時(shí)間是2005年11月11日。
記者來(lái)到河津市環(huán)保局,該局負(fù)責(zé)人說(shuō):該項(xiàng)目具體是多少立方米我們也弄不清楚,只有等建成驗(yàn)收后方知,如果所建項(xiàng)目是600立方米高爐,我們會(huì)嚴(yán)格按照環(huán)保法對(duì)其進(jìn)行處理。該局一位姓馬的工作人員告訴記者:原則上環(huán)評(píng)報(bào)告超過(guò)五年必須重新再做環(huán)評(píng)。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)法第二十四條規(guī)定:″建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件″;″建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件自批準(zhǔn)之日起超過(guò)五年,方?jīng)Q定該項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門(mén)重新審核;原審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件之日起十日內(nèi),將審核意見(jiàn)書(shū)面通知建設(shè)單位。″
那么,華鑫源鋼鐵有限公司提供的″晉環(huán)函【2005】409號(hào)文件標(biāo)注時(shí)間,距該公司開(kāi)工日期2011年已過(guò)去6年時(shí)間。
環(huán)保局中心所周所長(zhǎng)對(duì)記者說(shuō):華鑫源鋼鐵有限公司的在建項(xiàng)目是沒(méi)有環(huán)評(píng)手續(xù)的。該局開(kāi)發(fā)股薛股長(zhǎng)介紹:環(huán)評(píng)批復(fù)超過(guò)五年的必須重新做環(huán)評(píng),我們也向企業(yè)提出過(guò)要求并做有相關(guān)筆錄。然而,其公司的違法行為依然在繼續(xù)。
當(dāng)?shù)亟?jīng)信局王局長(zhǎng)向記者介紹說(shuō):由于自己剛調(diào)任過(guò)來(lái),對(duì)華鑫源鋼鐵的立項(xiàng)不太了解,但可以肯定的是,我局及我們的上級(jí)部門(mén)都沒(méi)審批該項(xiàng)目,并建議記者到發(fā)改局了解一下情況。
發(fā)改局蔡副局長(zhǎng)告訴記者:如果是新建項(xiàng)目應(yīng)該先立項(xiàng),若沒(méi)有立項(xiàng)就應(yīng)該馬上停建。但據(jù)我所知,該項(xiàng)目并未立項(xiàng),因?yàn)殇撹F項(xiàng)目國(guó)家不立項(xiàng)。
河津市政府主管工業(yè)的有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者:現(xiàn)在的鋼鐵項(xiàng)目國(guó)家要求非常嚴(yán),但華鑫源鋼鐵項(xiàng)目的相關(guān)手續(xù)正在辦理,并說(shuō)讓相關(guān)部門(mén)匯總后,以文字形式給記者一個(gè)答復(fù)。截至記者發(fā)稿前,仍未見(jiàn)到河津市政府或相關(guān)部門(mén)任何答復(fù)。